水污染应急演练讲话稿
发表时间：2025-10-02水污染应急演练讲话稿(摘录二十三篇)。
在学习、工作或是生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，时常需要预先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编精心整理的水污染应急演练讲话稿，希望对大家有所帮助。
▷ 水污染应急演练讲话稿
一、总则
1.1编制目的
为贯彻落实《焦作市重污染天气应急预案》要求，积极应对持续重污染天气，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气重污染应急保障体系，保障广大师生身体健康，科学指导教育教学，结合我镇中小学校、幼儿园实际，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；
（3）《河南省重污染天气应急预案》；
（4）《焦作市重污染天气应急预案》；
(5)《温县重污染天气应急预案》；
1.3适用范围和定义
1.3.1适用范围。本预案适用于发生在温县境内的重污染天气应对工作。不适用于因沙尘暴、农作物秸秆焚烧、燃放烟花爆竹等事项造成的重污染天气。
1.3.2定义。本预案适用于全镇中小学校、幼儿园。本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633—20xx）》，AQI日均值大于200，即环境空气质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。
1.4预案体系
本预案为我中心校所辖中小学校、幼儿园综合性重污染天气应急预案。其下级预案包括各学校应对重污染天气专项实施方案，各学校重污染天气应急预案或专项实施方案。本预案与其下级预案共同组成杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气应急预案体系。
1.5工作原则
（1）以人为本，预防为主
把师生健康放在首位，最大程度地减少重污染天气的影响，积极做好应对重污染天气的思想准备、技术准备、物资准备等日常准备工作，强化预防、预警工作。
（2）属地管理，统一领导
中心校统一领导，各学校、幼儿园充分发挥学校优势，强化协同合作，提高快速反应能力。
（3）加强预警，提前响应
加强重污染天气预警，关注重污染天气预报工作并及时相互通报，提前做好各项响应准备。
1.6应急预案关系说明
本预案为杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气专项应急预案，在《温县重污染天气应急预案》的框架下编制和实施。可作为中小学校、幼儿园突发环境事件应急预案中的专项应急预案。
当国家区域性重污染天气应急预案或温县重污染天气应急预案启动时，本预案要服从国家区域性或温县重污染天气应急预案的要求。
二、机构与职责
2.1组织机构
2.1.1领导机构。为保障预案的实施，成立杨垒中小学校、幼儿园重污染天气应急指挥部（以下简称指挥部），指挥长由中心校校长担任，副指挥长由中心校安全专干担任。
2.1.2办事机构。指挥部下设办公室，办公室设在中心校，办公室主任由中心校安全专干担任。
2.1.3成员单位。成员单位由各中小学校、幼儿园组成。
2.2职责分工
2.2.1指挥部主要职责。负责统一领导、指挥、协调所辖中小学校、幼儿园重污染天气应对工作。
2.2.2指挥部办公室职责。主要负责贯彻指挥部的`指令和部署；相关信息发布和上报；督导相关单位落实应急响应措施；组织成员单位对重污染天气应对工作进行分析、总结；承担指挥部交办的其他工作。
2.2.3成员单位职责。
（1）中心校负责制定并督导落实各中小学校、幼儿园重污染天气减少户外活动及停课实施方案。
（2）中心校负责成立重污染天气应急指挥部，制定并实施本辖区重污染天气应急预案或减少户外活动及停课实施方案，统一领导、指挥、协调本辖区中小学校、幼儿园重污染天气应对工作，要将预案或方案的执行情况及时上报县教育局应急指挥部。
（3）各中小学校、幼儿园要按照预案所规定的职责和程序，充分利用广播、板面、黑板报、班会等多种平台，广泛开展重污染天气应对知识的宣传教育。同时，每年至少组织一次重污染天气应急预案（方案）的演练，增强实战能力，检验应急预案（方案）的可行性和有效性，分析存在问题，提出修订意见。
三、监测与预警
3.1监测
各学校要明确专人密切关注重污染天气的预报及监测，要互通信息。
3.2预警
3.2.1预警分级。重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，全镇重污染天气预警级别统一按照由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级。
（1）蓝色预警：AQI日均值（24小时均值，可以跨自然日，下同）＞200，且未达到高级别预警条件时；
（2）黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；
（3）橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值＞300，且未达到高级别预警条件时；
（4）红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上，或预测AQI日均值达到500。
3.2.2预警信息发布程序。指挥部办公室在收到县重污染天气应急指挥部发布的预警信息后，于1小时内完成预警信息发布审批工作，由中心校校长签发。
各中小学、幼儿园接到中心校重污染天气应急指挥部的预警通知后，立即启动本辖区的预警程序及应急预案。
3.2.3预警信息解除程序。
预警的调整与解除。当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，可以解除预警，并提前发布解除预警信息。
预警的解除和预警信息发布的主体及程序相同。
四、应急响应
预警信息发布后，应立即启动应急响应。各中小学校、幼儿园按照各自应急预案或方案采取应急措施。加强纵向和横向联动，采取有效措施，预防并控制重污染天气对师生的影响。
4.1响应分级
当发布Ⅳ级（蓝色）预警时，启动Ⅳ级响应；
当发布Ⅲ级（黄色）预警时，启动Ⅲ级响应；
当发布Ⅱ级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应；
当发布Ⅰ级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。
4.2响应措施
根据重污染天气预警等级，分级采取相应的污染应急措施积极应对。
（1）Ⅳ级响应。各成员单位执行各自的工作实施方案，督导中小学校、幼儿园广大师生做好空气污染防治、应急保护和环境保护知识宣传普及工作，减少户外运动，停办各类户外竞技比赛，外出采取防护措施。
（2）Ⅲ级响应。各成员单位每日汇总响应措施落实情况，及时跟踪督导，同时督导中小学校、幼儿园等教育机构在Ⅳ级响应的基础上，教育引导师生上下学尽量乘坐公共交通工具，减少能源消耗；减少学生户外活动，如停止课间跑操、体育社团活动等，特别敏感人群应停止户外活动；外出人员要戴口罩进行防护；学校应增加对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。
（3）Ⅱ级响应。各成员单位启动本部门实施方案或预案中相应级别响应，实行24小时值守，在Ⅲ级响应的基础上，提醒学校要停止体育课、课间操、运动会等户外活动，体育课或活动可改在室内进行，室内无法进行的体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实；学校应每日做好学生入校（园）晨检并做好跟踪记录，对出现异常状况的学生采取适当措施，通知家长并及时上报上级教育主管部门。
（4）Ⅰ级响应。各成员单位对每日督导情况进行汇总、分析，并上报指挥部办公室。并负责督导中小学校、幼儿园等教育机构要在采取Ⅱ级预警措施的基础上，当预测AQI日均值达到500时，安排幼儿园、中小学停课，并合理安排好停课期间学生的学习生活，做到停课不停学。各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或辅导；有留校学生的学校，应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，组织好在校住宿学生室内活动，要派专人负责安排好学生日常活动。
4.3响应终止
预警解除即响应终止。各学校在收到预警解除指令后，根据本学校情况做好终止响应的有关工作。
五、监督管理
5.1总结评估
在每一轮次应急响应终止后的2个工作日内，各成员单位要将重污染天气应急预案落实情况书面报送至中心校，中心校进行总结分析后，及时报县教育局安全办。每年4月25日前将上一年度重污染天气应急工作总结报告书面报至县教育局安全办。
5.2严格奖惩
加强对各单位应急预警、响应、处置工作的监督检查，对做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，依法对有关单位或者责任人给予处罚或处分。
六、应急保障
各学校及幼儿园要高度重视，建立完善重污染天气应急处置工作机构，健全运行机制和规范标准。要依据本预案制定并及时启动相应的专项预案或方案，加大资金投入力度，明确职责分工，同时要做好重污染天气期间的应急值班工作。
七、附则
7.1相关术语
空气质量指数：（AirQualityIndex，简称AQI）是定量描述空气质量状况的无量纲指数，描述了空气清洁或者污染的程度，及对健康的影响。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指标。
7.2其他
本预案由中心校发布，由指挥部组织实施。各学校要根据本预案规定，结合各自实际，制定或修订本学校重污染天气应急预案或方案加盖公章后书面报送中心校备案。
▷ 水污染应急演练讲话稿
为做好我园水污染事件发生控制工作,保障全园师生员工及幼儿的身体健康和生命安全，特制定预防水污染事件发生的应急预案如下：
一、水污染事件应急处理原则：
1、幼儿园成立传染病流行应急领导小组，由园长和主管后勤负责人和各班班主任，指挥并调查分析及处理。
成立领导小组：
组长：张黎
副组长：邹全新
组员：邹明刘选成
2、一旦发现水污染事件发生，各级负责人按照职责分工，逐级上报，园长调查分析核实后在1小时内上报上级行政及有关主管部门。
职责分工：
园长：负责全园师生员工及幼儿突发公共卫生事件指挥领导，上报上级主管部门。
副组长：负责指挥协调各工作组应急处理各种突发事件，向园长及时汇报情况。
组员：一旦有水污染事件发生，及时提供必须的备品、物资、经费及生活服务，同时做好安全保卫工作。
各班班主任：组织各班教师全力支持突发事件的.应急处理，正确教育引导师生强化体能锻炼，提高免疫力。
以上各组要协调相互之间联系，开通电话，收集、处理相关集信息，对突发事件调查分析，及时上报。
3、幼儿园提高对卫生保健及健康教育工作的认识，在区卫生有关部门的指导下，加强对全园师生员工及幼儿进行卫生知识的宣传和健康教育工作。
4、幼儿园每学期安排各学年教师、幼儿教师参加卫生知识学习和培训。
二、当幼儿园发生水污染事件时：
1、幼儿园立刻切断污染水源，禁止师生饮用，并及时供给清洁卫生水，以保证师生用水。
2、园长负责以最快的通讯方式向教育主管部门、区有关部门报告：报告内容有单位名称、地址、人数、水污染情况等。
3、如有受害师生，要及时接受检查治疗，做好隔离、消毒工作，防止再次受害。
4、主管园长负责协助区教育、卫生行政部门及有关部门做好水污染信息的收集和分析报告，并做好相关卫生工作措施的落实工作，做好师生及家长的宣传教育工作。
三、其他
1、幼儿园的厕所、卫生间必须达到卫生标准，每天清洗两次，每周清理消毒一次。
2、幼儿园的休息室、活动室每周进行一次卫生消毒，学生的餐饮必须由学校和食堂管理员把关。
3、幼儿园建立24小时值班制度，保证信息通畅，各级负责人按到紧急情况立即向上级领导报告。
4、如果各级负责人管理不利，使突发事件造成不应有的损失，要追究相关人员责任。
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一．应急处置部门和职责
1、幼儿园成立特发事件应急管理工作小组：由幼儿园主要领导任组长、副组长、成员由教研组、保育员、食堂负责人等组成。
组长：副组长：组员：
2、处置饮用水突发事件的基本原则
预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。
二．预防办法和措施
1、幼儿园加强饮用水卫生工作的管理，进一步完善幼儿园饮用水卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。
2、加强饮用水从业人员的管理。按规定做好从业人员的体检，加强从业人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员相关岗位上岗工作。
3、加强幼儿园饮用水操作程序的日常管理。饮用水卫生管理员严格把好清洁消毒关，严格按照制度上规定时间进行清洁消毒并记录；班级保育员在给幼儿准备饮用水时必然达到规定的温度方可给幼儿饮用，在准备过程中必须严格按制度要求防范措施，杜绝饮用水被污染。
4、加强师生的教育。教育师生不吃末烧开的水，培养良好的卫生饮水习惯。
三、应急处置
1、信息报告（即时报告在校的最高行政领导）
（1）幼儿园健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。
（2）幼儿园发生饮用水突发事件后，应立即启动本预案，并及时向幼儿园长报告，如幼儿园负责人不在则迅速向副组长或组员报告。
（3）在半小时之内以口头形式电话报告给龙华新区卫生监督所。处置完毕1小时内以书面形式报告。
（4）上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的'简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
2、事件处置程序
（1）停止被污染饮用水的供应
拨打“120”，及时将病人送至医院进行治疗，安全救护组要积极做好饮用水突发事件中涉及的幼儿就医陪护工作。
（2）对被污染饮用水控制处理
保留造成突发事件的饮用水、设备和现场。要负责安慰管理好幼儿，不使幼儿走散。
（3）协助调查
幼儿园要配合上级卫生部门进行调查，按卫生监管部门的要求如实提供有关材料和样品。组长或副组长要做好饮用水突发事件的专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协上级有关部门做好调查工作，在相关部门的指导下做好相关工作。
四、善后处置措施
1、园领导和相关教师到医院看望和慰问在饮用水突发事件中涉及的师生和家属，并向医生了解伤害情况；
2、园工作小组根据突发事件导致的原因和医疗诊断，作出初步事后处理方案。
（1）及时评估分析饮用水突发事件应急处置工作基本完成后，要对事故情况以及对社会政治稳定可能构成的影响进行评估分析，并全力做好各项善后工作，维护社会稳定。
（2）收集社情动态
幼儿园要做好当事幼儿家长的情绪稳定工作，关注本园师生动态并加以引导。
3、安抚慰问师生
认真做好安抚慰问工作，做好宣传工作，消除社会恐慌。
4、汇总情况
对处置工作进行总结评估。
五、责任追究
在师生饮用水突发事件发生、报告和处理过程中，有关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，幼儿园将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任
▷ 水污染应急演练讲话稿
为了提高我园预防和控制饮用水突发污染事故和传染病等公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或者消防突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及饮用水突发污染事故和传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
2、完善突发饮用水突发污染事故和传染病的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保饮用水突发污染事故和传染病事件不在园内蔓延。
二、成立安全事故应急处置小组
组长：（园长）
副组长：
成员：（保健）
三、组织管理
（一）工作职责
突发污染事故和传染病事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：
1、在幼儿园突发污染事故和传染病事件领导小组的统一领导下，指导和落实幼儿园突发污染事故和传染病事件防治的各项工作。
2、监测、汇总和收集幼儿园突发污染事故和传染病事件的信息分析、研究我园结合宁国市防治工作形势，提出幼儿园防治突发事件的对策，制订本园的突发污染事故和传染病事件应急预案。
3、根据不同季节和情况宣传污染事故和呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。
4、指导、落实并督察幼儿园防治突发污染事故和传染病卫生事件的措施的落实情况。
5、总结、推广各地、各园处置突发事件的.经验和做法。
6、根据突发污染事故和传染病卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对幼儿园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
7、建立幼儿园缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发污染事故和传染病卫生事件早期表现的幼儿，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
8、开展幼儿园环境整治和爱国卫生活动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、睡室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
9、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
10、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园的突发污染事故和传染病卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对有病幼儿和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对幼儿卫生工作的领导和管理
1、定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2、幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消防安全隐患。
（二）增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理
1、食品从业人员必须持有效健康证、培训证上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调理。
2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止购买变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。
3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。
4、严禁幼儿园将食堂甩手承包，采取切实可行的措施加强管理，明确责任。
5、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
7、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境工作，为幼儿及教职员工提供一个安全卫生的学习和生活环境。
8、幼儿园切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。
9、幼儿园应当依法加强对传染病菌种毒种、危险化学品等有毒有害物质的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。
1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性 传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和预防事物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
▷ 水污染应急演练讲话稿
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，全面贯彻落实中央、自治区关于加快水利改革发展等政策措施，按照县委、县政府的工作部署和要求，认真履行部门职责，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，取得了一定的成绩，较好的完成县委、县政府交给的工作任务。现将20xx年上半年工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
(一)全力以赴做好防汛抗旱各项工作
1、认真做好抗旱保春耕工作
今年1-4月份，我县大部分地区降雨严重偏少，全县平均降雨量为93.9毫米，与历年同期平均值164.9毫米相比偏少71毫米，全县有6000亩左右大田缺水，甘蔗受旱面积达40万亩，其它农作物受旱面积2.53万亩。由于供水量不足，给我县农业生产特别是春耕生产造成极大威胁。
面对严峻的旱情，我局积极投入到抗旱保春耕工作中。一是县防汛抗旱指挥部启动上思县干旱灾害ⅱ级应急响应。二是积极向县政府申请10万元抗旱经费并及时下拨到各乡镇。三是做好水库和灌区用水调度工作。四是县抗旱服务队外借57台柴油抽水机到各乡镇投入抗旱。五是充分发挥高效节水灌溉工程作用，组织人员及时将思阳镇明哲上上糖高效节灌溉工程和在妙镇板龙片区高效节水灌溉工程投入运行，发挥工程效益。六是做好电灌站维修工作。
2、认真抓好防汛工作
今年4月份以来，我局按照全国、自治区防汛抗旱工作会议精神，做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实防汛抗旱指挥机构;二是做好防汛值班工作;三是完善各种防汛抗旱抢险预案;四是落实防汛物资储备和抢险队伍建设;五是出动人员135人次深入各乡镇对水库、水电站进行汛前安全检查，并及时完成水库安全隐患整改工作;六是加强防洪抢险应急演练工作，5月7日，县人民政府与那板水库管理处在那板水库大坝、思阳镇联合组织防洪演练，进一步增强广大干部职工的防汛抗灾意识;七是进一步规范水库安全度汛管理。
(二)加快水利项目推进
1、继续抓好病险水库除险加固实施工作
抓好枯楼、六蒙、那审、雷崩、角吞、六张、那则、大湴等8座一般小(2)型病险水库除险加固建设，项目计划投资1255万元，截止目前，六蒙、雷崩、六张、那则、大湴水库已完成主体工程建设，枯楼、那审、角吞将于年底前全面完成。
2、认真抓好中小河流治理建设
今年4月份，开工建设上思县公正乡公正小学、公正圩河段整治工程，项目总投资1668.08万元，实施护岸6.5km，目前已完成2.5km，预计年底前完成建设。同时抓好那板河思阳镇上思中学防洪整治工程、那板河思阳镇实验小学防洪整治工程征地工作。
3、认真实施第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县项目
第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县20xx年度建设项目总投资3794.92万元，主要实施那苗灌片、明旺灌片、联合灌片三个灌片，项目于20xx年11月开工，截止4月底，项目已完成建设，新增高效节水灌溉面积2.15万亩，新增节水能力317.9万m3，受益人口0.61万人，受益农民年人均增收1060.9万元。
4、认真抓好农村饮水安全工程建设
20xx年，计划建设农村饮水安全工程80处，项目总投资1459.89万元，计划解决农村居民饮水不安全人口22368人、学校师生468人。项目已于5月底开工建设，预计8月底前完成建设任务。
5、抓好地方面上水利项目建设
今年上半年，完成百包河叫安段、那利段、百包段、百肯段河堤水毁修复工程、明江三华段河堤水毁修复工程、南屏乡渠坤河堤段水毁修复工程、那当段河堤水毁修复工程，完成项目总投资600万元。
(三)做好农林水项目推进工作
履行好牵头单位的职责，抓好组织、协调工作，2016年1-6月份农林水项目完成固定资产投资4.42亿元，占年度投资计划57%，出色的完成牵头单位职责。
(四)积极做好项目前期工作
一是完成小(2)型水库江那水库勘测和可研工作，项目总投资3300万元;二是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复，项目总投资1039万元，预计下半年可实施;三是完成“五小水利工程”初步设计，项目计划投资5.0亿元;四是完成那板河思阳镇县委党校段防洪整治工程、那板河上上糖厂段防洪整治工程和驮林河平福圩、南屏乡河段防洪整治护岸工程报批工作，项目总投资6323万元，
(五)认真做好水行政执法、水政、水保工作
一是利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月” 进行水法律法规宣传，通过到各乡镇发放宣传资料，在水利局办公大楼led显示屏滚动播放宣传标语，在电视台、报纸等媒体上播放、刊登标语等形式加强水法律法规宣传，提高民众知法守法意识。二是严厉打击水事违法行为。今年上半年累计下达责令停止水事违法行为通知书15份，并从20xx年3月22日至5月底开展为期2个月的集中严厉打击水事违法“春雷行动”，由县委、县政府组织有公安局、交运局、水利局、安监局、县综合执法大队等部门累计出动人员162人次，执法车辆10余台次，大型吊车一辆，拖车一辆，吊扣非法采砂船一艘。
共取缔了7个非法采沙点，拆除简易工棚5间，销毁采砂机具一批，警告训诫非法采砂人员3名。同时，与崇左市宁明县开展联合打击在妙河段插花地非法采砂行为。在该地捣毁工棚1座，销毁抽砂机具一批，清理囤砂场地。三是配合钦州市水文局做好在妙镇岽磨水文站、平福乡汪淋水文站、平福乡平福圩水文站、平福乡那派水文站、在妙镇那苗村岽布水文站建设工作。四是做好水资源费征收工作。五是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复，项目总投资1039万元，预计下半年可实施。
(六)加强水利安全工作
高度重视安全生产工作，坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导工作体系，与局属各单位、各项目施工单位等签订安全生产责任书，进一步落实部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。同时结合防汛、安全生产月等活动，加强对工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的安全检查，今年上半年累计排查一般隐患3个，五级隐患2个，已整改5个，实现上半年安全生产无事故。
二、主要工作措施
(一)加强领导，落实责任
为确保完成今年的工作目标，我局在年初便召开了全体干部职工会议，明确全局上下特别是领导干部要进一步增强大局意识，切实强化纪律观念，服从组织安排，凡是局党组作出的决定，必须坚决贯彻执行;凡是局安排部署的工作，必须不讲条件，不摆困难，高质量、高标准完成任务。
(二)积极做好跑项争资工作
为了争取上级对我县水利建设资金上的支持，今年以来，我局领导积极向自治区水利厅、防城港市水利局汇报我县水利建设工作，努力争取上级业务主管部门对我县水利建设的支持。
(三)超前谋划，加强前期工作
在实施项目的同时，我局始终抓好项目前期工作，扎实做好项目建设前期储备工作，确保项目有序接续。
三、存在的主要问题
1、部分项目下达投资计划较迟，影响了项目开工建设进度。
2、县配套资金未能及时足额到位，影响了项目的施工进度。
3、大部分水库地处偏僻，交通不便且通讯不畅，给防汛工作带来一定的难度。
4、受到利益驱使，我县河道非法采砂现象较严重。
四、下半年工作计划
1、坚持防汛抗旱两手抓，全力以赴做好防汛、抗旱各项工作，夺取防汛抗旱新胜利。
2、继续抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设，力争按时按质完成建设任务。
3、加快20xx年国家水土保持重点建设工程项目建设，力争开工建设20xx年国家水土保持重点建设工程项目
4、积极开展今冬明春农田水利建设各项工作。
5、严格水利执法，推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响，加大水利执法力度和河道采砂巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查，规划河道采砂区域，分段规范采捞，确保河堤安全不受损。推行行政执法责任制，认真查处水事案件，制止乱毁植被、乱采砂等人为水土流失的产生，推动全面实行依法治水。
6、进一步加强自身建设，充分发挥职能部门作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展战略，讲求实效，真抓实干，创新工作内容、工作方法和工作手段，突出重点，抓好落实。
今年是全面完成十二五规划收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，我们要在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为建设“北部湾生态经济强县” 提供强有力的水利保障。
▷ 水污染应急演练讲话稿
以“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，结合水利行业实际，突出重点，认真贯彻落实文件精神，精心安排部署，制定实施方案，现将安全生产情况汇报如下：
一、水利安全生产工作的开展情况
今年以来，我县水利系统认真贯彻县委、县政府和省水利厅关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及县安委会有关要求，结合行业实际，做到落实责任到位、隐患排查到位、问题整改到位，围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水安全问题，加强领导、明确责任、强化监管，有力推动了水利安全生产各项工作的落实，全县水利系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。
为了进一步抓好20xx年水利安全生产工作，我局印发了《水利局安全生产“党政同责、一岗双责”施工方案》，从一把手、分管局领导至各股室、站都进行了分工，落实了工作职责，把安全生产责任落实到单位、落实到岗、落实到人。我局及时传达贯彻各级的重要讲话精神，及时召开了水利安全生产工作会议，传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神，对水利安全生产做出了进一步的部署和安排。
（一）切实做好防汛抗旱各项工作
1、及时安排部署。1月16日，县防汛办就以1号文发出《关于做好20xx年防汛备汛工作的通知》，对今年的防汛备汛工作做出全面部署，要求各乡镇（场、区）、指挥部各成员单位要切实做好今年防汛抗旱的各项准备工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害造成的损失。备汛各项工作扎实推进。
2、全面落实责任。及时调整充实防汛抗旱指挥机构组成人员，落实行政首长负责制。落实了水库、重要山塘的防汛责任人，并进行公布，接受社会监督。核实上报了17个乡镇（场、区）、266个村（作业区、社区居委会）的防汛责任人以及2426个自然村防汛联络员，强化了基层防汛联络机制。
3、开展备汛检查。3月中旬，组织相关人员分为五组，对各地备汛情况进行检查，特别是对全县各类水利工程进行了汛前安全大检查，摸清了全县水利工程基本现状，对检查中发现的问题进行通报，责令限期整改，消除安全隐患。
4、修订完善预案。截止3月底，全县17个乡镇（场、区）、240个行政村、10个作业区、16个社区居委会全部完成防汛抢险救灾应急预案的修订完善工作，进一步提高了预案的针对性、实用性和可操作性，增强了乡村防洪减灾的能力，提高了乡村应急管理水平；同时，县防指还审批了全县57座小型水库的汛期调度运用计划和防洪抢险救灾应急预案。
5、组织救生演练。5月13日，县防指组织县人武部、武警中队、消防大队、水利局、国土局、民政局、气象局、地震办、xx镇、xx镇和xx镇等单位共60多人，在牛溪第三级翻板坝上游举行冲锋舟水上救生演练，提高抢险队员的抢险救生能力。
6、备好物资队伍。加强防汛物资储备和抢险队伍建设，县级防汛物资仓库共储备玻璃钢冲锋舟5艘、救生衣600件、救生圈200只、编织袋10万条、无纺布5000平方米、防汛照明灯10盏、抢险头盔30只、手摇警报器2台。全县组织抢险队伍482支，共1280人。
7、落实应急保障。对山洪系统设施设备进行检查维护。汛前，要求四创公司技术人员对系统所有测站进行了巡查维护，确保自动监测站和系统正常运行。
8、加强监测预警。落实汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注雨情、水情，及时发出预警信息，保证上传下达渠道畅通，认真做好突发事故的应对处置工作。
（二）加强采砂安全管理
截止20xx年5月底全县17家非法盗采砂石场，已全部责令停止违法行为，其中强制拆除4家，自行拆除设备的有8家，已经立案的有5家，正在调查取证的有3家（含强制拆除的1家），另外2家已经结案。通过加强联合执法和整治，对非法采砂行为实行“零容忍”，使我县采砂秩序有明显的好转。
（三）加强水利工程安全生产监督检查
1、对全县小（二）型以上水库及重点小山塘进行安全隐患排查。今年3月份我局成由局领导班子成员带队的三个检查小组、对全县水库、山塘进行详细认真的检查，发现问题及时记录，并以文件的形势发出整改通知，全县共发现有安全隐患的水库工程60处，并根据轻重缓急，要求立即整改或限期整改。水利局以平水联20xx14号文下达小型农田水利设施管护经费297。6万元，用于全县32座山塘维修，确保安全。
2、对在建的水库工程进行安全检查。我局半年来对全县的水利在建工程，特别是对在建的中、小型水库除险加固工程进行专门、定期、不定期的安全检查。从五大员的到位情况到整个工程施工过程全面地进行检查，不留死角、不留隐患，以“零容忍”的态度发现一起整改一起，今年共发出整改通知书12份。
（四）加强水产质量安全执法力度
（1）突出重点，对全县11个重点监管养殖场和1苗种生产场加大巡查力度，每季度检查1次以上，检查的主要内容有：生产记录，用药记录和销售记录等“三项记录”；检查养殖过程中是否使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等国家法律法规命令禁止的药物和其他化合物；检查投入品（饲料、渔药）的使用情况；检查生产记录管理制度、安全生产制度、饲料管理制度、药品管理制度的贯彻执行情况。
（2）抓住重点节点，在养殖发病高峰、节假日时段，对渔民群众反映强烈问题，深入养殖场，指导安全生产和安全用药，同时加强监督打重点、防禁药。
二、加强宣传，提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感。
今年上半年来我局印发《平和县人民政府关于进一步加强河道管理的通告》（平政文2013219号）文1万份，发放到各乡镇、村委会；以及县城河道两旁的居住户和店铺。同时，在县城银河路、河滨路人行道上树立6个通告牌，使河道管理规范人人皆知，老少遵守。为加强河道管理和重塑县城形象做了较好的舆论宣传。全县14个采砂场（点）均有树立警示标志和安全标志，县城河道四级翻板坝都有在河岸两侧张贴醒目的警示标语。
依法宣传水产品的安全法律法规。将中央提出的“最严谨的态度、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保食品安全和《药物使用准则》及时印发成宣传材料162份，发放给监管单位和基层水利站，在主观上提高我县渔民对水产品质量安全意识，在实际工作中提高安全生产的自觉性。
三、水利安全生产今后工作打算
我局安全工作将按照既定工作目标，采取有效措施，切实解决水利安全生产突出问题，继续推进水利安全执法、宣传、治理“三项行动”，重点做好以下工作：
（一）认真抓好节假日及汛期安全生产工作，节假日及汛期是我县安全生产任务最重时段，要进一步加强检查、监测、预报和防汛值班等工作。
（二）定期组织安全生产大检查活动，在节假日期间加大安全检查力度，确保安全工作。
（三）加强在建水利工程监督、检查工作
▷ 水污染应急演练讲话稿
20xx年，水利局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在安监部门的指导和大力支持下，认真贯彻省、市政府关于安全生产工作的一系列指示精神，以“安全生产年”活动为主线，积极开展了“安全生产月”活动、“三项行动活动”和“安全河南创建纲要（20xx—20xx）”等行动，从深入学习和实践“科学发展观”的高度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产责任，强化安全生产基础工作，加大安全生产检查力度，扎实推进水利系统安全生产工作各项工作措施的落实。在全系统范围内开展安全生产大检查及整改活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。现将20xx年安全生产工作总结如下：
一、20xx年安全生产主要工作情况
20xx年新县水利系统各项建设任务十分繁重，潢河新县段治理工程、中小型水库除险加固、农村饮水安全，投入了大量施工机械、设备和人员，安全生产管理任务较重。在此情况下，我局安全生产工作在局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，以保障职工生命财产安全为根本出发点，以继续开展“安全生产年”活动为主线，在事故预防上狠下功夫，实行安全生产目标管理，落实安全生产责任制；突出重点，深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动；积极开展多种形式、行之有效的安全生产宣传教育活动，进一步提高干部职工的安全意识和素质；强化安全生产监督检查，狠抓隐患整治；严肃安全事故报告纪律，严格责任追究。经过全系统各级共同努力，取得了显著成效，基本杜绝安全生产事故。
二、制定方案，明确目标，落实安全生产责任制
为全面贯彻落实省、市有关对安全生产工作的精神和要求，认真做好20xx年度“安全生产年活动”各项工作，结合本系统实际，年初制定印发了《20xx年“安全生产天天行”实施方案》及《新县水利局》，进一步深化安全生产“三项行动”，明确了20xx年安全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务。
三、完善安全生产管理机构职能
成立了以局长为组长、纪委书记为副组长、相关股室站负责人为成员安全生产领导小组，主要业务职能放在水政水资源股，全面负责指导和进行水利系统日常安全生产工作的管理和监督。
四、以“安全生产年”活动为主线，积极推进“三项行动”等各项工作的开展
我局以深入开展“安全生产年”活动为主线，印发了年度“安全生产天天行”实施方案和工作要点，制定了安全生产“三项行动”实施方案和“开展汛前检查和在建工程安全大检查行为专项行动实施方案”，并结合水利工作实际，针对某一时段安全管理形势，通过召开全局安全生产工作会、安全生产专题会等形式，对安全生产工作进行再部署再落实，积极推进“安全生产年”各项工作的开展。
五、突出重点，深入开展安全生产专项整治
目前，我局安全生产工作管理的重点是工程建设施工安全管理、水上作业安全管理和办公区等。针对安全生产管理的重点，相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
1、组织开展了水利工程建设安全生产专项整治工作
为切实加强水利工程建设安全生产监督管理，我局对全县水库出险加固工程施工情况进行了全面的排查清理，查找隐患，制定整改措施，将问题消除在萌芽状态。
2、组织二级机构开展了安全生产隐患排查治理活动
根据市水利局和县安监部门安全生产相关文件精神和要求，我局安全生产隐患排查治理活动进行了再部署、再安排，并督促20xx年我县水利工程各参建单位根据要求认真开展了隐患排查治理和督促检查活动，并及时上报工作总结。
六、强化安全生产监督检查，狠抓隐患整改
为进一步加强我县水利系统安全生产监督检查工作，消除各类安全生产隐患，有效预防安全事故的发生，组织开展了春季安全生产大检查、汛前安全生产检查等监督检查。坚持定期检查与不定期检查、全面检查与专项检查相结合，扩大检查的深度和宽度，提高检查的质量。对排查出的一般性安全隐患，即时进行了整改。
8月12日－13日，由局纪委书记带队，先后到长洲河水库除险加固工地潢河新县段治理工程等生产一线，重点就工地施工安全、水上作业、交通安全、防火安全等工作进行了专门检查，进一步强调指出加强安全工作，严格责任制落实，杜绝火灾事故的发生。同时对苏河、卡房两乡镇的安全生产情况进行了督查。
七、加强安全生产宣传教育，提高职工的.安全意识和素质
根据市上级部门有关开展“安全生产月”活动的通知要求，紧紧围绕20xx年“安全生产月”活动主题—“安全发展、预防为主”，及时安排部署“安全生产月”宣传教育活动。在3月22日世界水日进行了一周的宣传咨询活动，制作板报3期，标语2余幅，发放宣传单600多份。
八、存在的问题和不足
1、我系统由于安全生产监管专业人才的缺乏，对各类安全生产隐患的排查和识别还不完全，全面提高安全生产监管水平还有待努力。
2、由于安全生产法律法规的进一步规范和完善，国家对安全生产工作的要求进一步提高，从事安全监管的工作人员感到知识不足和压力增大，需要上级加大对安全监管人员的培训和再教育。
▷ 水污染应急演练讲话稿
一、灾害的基本情况
1.洪涝灾害的概述：洪涝灾害是指由于强降雨、暴雨或者河流、湖泊、水库的水位急剧上升引起的大面积的淹没和水灾。洪涝灾害具有发生范围广、快速发展、破坏性大的特点。
2.发生洪涝灾害的原因：降雨量过多、过大、过短时间内降雨量过大、雨水不易排除或集中供水管道、河道、水库等设施功能不良等原因。
3. 洪涝灾害的影响：洪涝灾害会对城市建筑物、交通设施、农田及农作物、居民生命财产等造成严重的破坏和损失。
二、洪涝灾害应急处置预案的目的
1.提高灾害应急处置的效率和能力，有效减少灾害造成的损失。
2. 组织和指导相关部门及人员开展洪涝灾害的应急处置工作，保障人民群众的生命财产安全。
三、洪涝灾害应急处置预案内容
1.预案编制责任部门和人员的安排：明确负责编制洪涝灾害应急处置预案的部门及人员。
2.预警机制的建立：通过各种气象、水文监测手段，建立及时准确的洪涝灾害预警机制，及时发出预警信息。
3.应急救援队伍的建设：组建洪涝灾害应急救援队伍，包括医疗队、消防队、救援队等，并提供必要的训练和装备。
4.疏散和避险工作的组织：制定疏散和避险的方案和路线，确保人员能够及时有序地撤离危险区域。
5.水灾防控工作的加强：增加城市的排水能力，修建护堤、隔离门等设施，加强河道和水库的巡查和检修工作。
6.公众宣传和教育：通过各种媒体宣传洪涝灾害的知识和应急知识，提高公众的灾害意识和自救能力。
四、洪涝灾害应急处置的流程
1.预测预警：及时通过气象、水文等监测手段预测和发出洪涝灾害预警。
2.应急响应：根据预警信息，立即启动应急响应措施，调度应急救援队伍和相关资源。
3.疏散和避险：根据预案制定的.疏散和避险方案，组织人员有序疏散和避险。
4.水灾防控：加强排水能力，巡查和修复护堤、隔离门等设施，控制洪水灾害的扩散范围。
5.救援和救助：组织应急救援队伍进行灾区救援和救助工作，包括搜救被困人员、转移受灾群众等。
6.恢复重建：灾后立即启动恢复重建工作，包括修复损毁的建筑物、设施、道路等。
五、洪涝灾害应急处置预案评估和修订
1.定期评估：对洪涝灾害应急处置预案进行定期的评估，发现问题及时修订和完善。
2.经验总结：定期对应急处置工作进行经验总结和交流，提出改进意见。
2.预案修订：根据评估和总结的结果，修订和更新洪涝灾害应急处置预案，确保预案的适应性和科学性。
六、洪涝灾害应急处置预案的启动和停止
1. 启动预案：根据灾害发生的情况和预警信息，有关部门及时启动洪涝灾害应急处置预案。
2. 停止预案：当灾情得到有效控制和解决，有关部门及时停止洪涝灾害应急处置预案的执行。
▷ 水污染应急演练讲话稿
为及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情方面的重大紧急情况，最大限度地减少损失，保障经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规和有关规定，结合我区实际，制定本预案。一、工作目标及基本原则
（一）工作目标
预防和减轻洪涝台旱灾害造成损失，防止因暴雨、洪水等造成垮坝、溃堤等恶性事故发生。坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定。
（二）基本原则。
1、立足预防，主动防范。把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝台旱灾和水利工程险情按行政区域实行属地管理，以各镇乡人民政府、街道办事处为主进行处置，并
实行行政首长负责制。区级各有关单位积极支持和指导、督促工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝台旱灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急处置，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、预案的启动
镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构按照本地预案负责
处置洪涝台旱灾和水利工程险情。当发生以下情况之一时，区人民政府防汛防旱指挥部办公室（以下简称区防办）及时提出处理意见，报经区人民政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）指挥批准，启动本预案。
（一）在汛期，全区范围内24小时降雨量已超过100毫米，并且气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
（二）芦江、岩泰、小浃江等三大水系的干流水位全面接近保证水位，并预报将超过保证水位。
（三）新路水库水位达到76米，并预报将超过77米；城湾水库水位达到25米，并预报将超过26米。
（四）气象部门预报强热带风暴、台风将登陆或严重影响我市，并发出紧急警报。
（五）东部地区连续干旱40天以上；全区范围内梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，梅汛期后连续干旱天数在30天以上；饮水困难人数超过5万人。
（六）水库、甬江堤防或一线海塘出现重大险情，并危及公共安全。
（七）区域内重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
（八）其它情况需要启动预案的。
三、处置程序
（一）当达到预案启动条件时，区防办立即向区防指副指挥、指挥报告，并由指挥决定启动本预案。同时，区防指向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部报告，向区防指成员单位和有关镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构通报有关情况。必要时，向社会公众有关信息和防范措施。
（二）区防指立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、台风、
潮汛、干旱可能带来的影响或危害，分析水利工程险情状况，提出处置意见。区防指及时召开紧急会议，部署抢险救灾工作。必要时，建议区委、区政府召开紧急会议，部署抢险救灾工作。
（三）根据洪涝台旱灾和水利工程出险情况，区防指派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时，经区防指决定，成立现场抢险救灾指挥部，组织开展抢险救灾工作。
（四）洪涝台旱灾和水利工程险情过后，区防指派员赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对洪涝台旱灾和水利工程险情处置情况进行总结，向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部专题汇报。
四、预案的实施
预案启动后，区防指统一指挥区级各有关单位协助各地开展抢险救灾工作。区防办研究分析雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情，提出洪涝台旱灾和水利工程险情处置意见，对有关水利设施进行调度，协调联络各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。区防指各成员单位及有关镇乡人民政府、街道办事处根据职责分工，做好以下工作：
（一）抢险救灾。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。区人武部负责组织预备役部队和民兵参加抗洪抢险救灾，协调驻北仑部队、武警部队参加抗洪抢险救灾工作，协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。公安部门负责组织维护抢险救灾秩序，协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。区水利局、交通局、供电局、城管局、电信局、国土资源局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、
电力设施、市政基础设施、公共通信设施、地质灾害等抢险救灾工作；区农林局负责指导海上渔船回港避风工作；区民政局负责指导灾民安置和救济救助工作；区公安分局负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。（二）抗旱救灾。干旱发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织全社会力量抗旱救灾。区水利局负责组织水资源应急调度、配置和监测；区城管局负责组织实施城市自来水管网用户应急配水供水预案；区环保局负责地表水、污染源监测和加强对排污单位的监督检查；区公安分局协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序；区发展计划与经济局、经发局组织制定干旱期企业限制用水措施；区国土资源局负责地下水应急开采的技术指导。
（三）预测预报。区气象局、水利局、农林局、国土资源局等单位共同做好暴雨、洪水、台风、潮位、干旱及山地灾害的预测预报，及时上报区防指。
（四）应急物资和电力通讯保障。区府办牵头，区发展计划与经济局、交通局、人武部等单位共同做好应急防汛抢险物资、器材等储备和调运工作；区供销社、区水管总站负责按照区防指指令监督落实专项储备草包（编织袋）的储存和调运工作；区供电局负责抗洪抢险现场的电力供应；区电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络。
（五）应急资金保障。区财政局牵头，水利局、民政局、交通局、国土资源局及农业银行北仑支行等单位负责抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，相关金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的`落实。
（六）医疗卫生保障。区卫生局、农业局等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
（七）后勤保障。灾害发生地镇乡人民政府、街道办事处负责抢
险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区府办牵头，区粮食局、民政局、交通局、卫生局等单位共同做好灾区急需物资的调配工作。
（八）灾情核查。区民政局、！水利局牵头，区交通局、农业局、电信局、供电局、国土资源局等单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报区防指。
（九）善后处理。区府办、水利局、城管局、交通局、农业局、
计划发展与经济局、国土资源局、教育局、供电局、电信局、民政局和人武部等单位指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校等设施和城市供水、供气等市政设施，帮助指导灾民修缮房屋，恢复工农业生产和教学秩序；保险公司做好善后理赔工作，维护社会稳定。
（十）灾后重建。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处应根据洪涝台灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地区的重建工作。
▷ 水污染应急演练讲话稿
1 畜牧业受灾情况
2016年入汛以来，鄂州市境内遭遇持续强降雨，长江水位居高不下，内湖积水急剧上升，多地发生洪涝灾害，部分地区受灾严重，畜牧业损失惨重。据统计，畜牧业进水受淹栏舍29.8万m2，倒塌栏舍1.1万m2，死亡畜禽12.7万头（只），转移畜禽13.9万头（只），畜牧业直接经济损失3 588.6万元。
2 洪涝灾害对动物疫病防控的影响
（1）防疫设施严重损毁。洪涝灾害造成畜禽养殖场道路大量受淹，栏舍倒塌，防疫设施遭受严重损毁，饲养环境遭受严重破坏，防疫屏障遭受毁灭性打击。
（2）病原易大量扩散。洪涝灾害造成大批畜禽溺水死亡，动物尸体、粪便、垃圾、污水等得不到及时处理，伴随着高温天气，动物尸体极易腐烂，病原微生物大量传播和扩散，容易造成疫病的发生和流行。
（3）畜禽免疫力下降。为躲避洪水，随着人员转移，强行驱赶家畜，可引起应激反应造成抵抗力下降，诱发疾病，甚至引起孕畜流产，增加疾病传播机会。洪灾过后，大部分畜禽抵抗能力下降，容易受到疫病的侵袭。
（4）饲养管理难度大。洪涝灾害使大量养殖场（户）圈舍被冲毁，饲料饲草短缺，饮水条件差，极易诱发中暑、感冒、腹泻等疾病。加之饲料被洪水浸泡，可能导致发霉、腐败变质，容易诱发中毒及肠道传染病的发生和流行。
3 对策
3.1 做好灾后重大动物疫病的防控
（1）灾后重大动物疫病紧急补免。针对灾后易发的高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病实施紧急补免，加强对补栏（笼）畜禽、超过免疫保护期畜禽、免疫抗体不合格畜禽和漏免畜禽的免疫注射，确保应免畜禽补免率、挂标率、免疫档案登记率达到100%。
（2）搞好消毒灭源工作。各畜禽养殖场（户）要高度重视高温季节的消毒灭源工作，要在做好栏舍修复的同时，采取积极措施开展卫生消毒工作。一是要做好彻底消毒。在灾后要及时清理打扫，并对养殖场进行全面消毒。二是要提高消毒频次。在防灾期间，产房、育雏舍、保育舍、孵化房等重点地方要每天消毒一次；一般禽舍、母猪舍、肥猪舍、场外隔离带要每2天消毒一次；舍间过道、仓库、活动场每3 d消毒1次。三是消毒方法。进出场区的消毒池要用3%～5%的烧碱溶液浸泡，畜禽舍内的可用0.3%的过氯乙酸、0.01%的二氯异氰尿酸钠、0.05%的聚维酮碘进行带体消毒。对于畜禽活动场、畜禽舍间走道和用具可用0.3%～0.5%菌毒灭、0.05%络合碘进行喷雾消毒。
（3）强化灾后动物卫生监督。全面加强对饲养、屠宰、运输等环节的监督管理，依法严肃查处抗拒强制免疫和贩卖病死动物及其产品的行为，严防因灾死亡畜禽流入市场。
3.2 人畜共患病的防控
（1）认真抓好血吸虫的'防控。血吸虫病在洪灾时易感染，特别是在血吸虫重灾区。应组织技术工作专班，深入灾区开展灾后动物血吸虫病调查，进行预防性投药，督导洲滩禁牧等工作措施的落实。
（2）全面开展布鲁氏菌病净化监测。为减少洪涝灾害过后高温天气对家畜疫病防控影响，在汛期排查疫情的同时，开展了大规模布鲁氏菌病净化监测，对监测出的布鲁氏菌病阳性家畜，全部按规范要求进行无害化处置。
3.3 抓应急处置工作
（1）严格按照《重大动物疫情应急条例》和《湖北省突发动物疫情应急预案》的要求，做好各项应急物资的储备。向受灾区、养殖场调配防疫物资，如：消毒药、防护服、手套、口罩和血吸虫病治疗药品吡喹酮。
▷ 水污染应急演练讲话稿
同志们：
5月1日起，我市已进入汛期，防汛抗洪 工作已进入实战阶段。经市政府研究决定，今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，其主要目的是，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析今年我市防汛抗旱工作形势，部署我市防汛抗旱工作。刚才，xx代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识
1998年长江大水之后，国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固，沿江圩口防洪标准明显提高，防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造，排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱 实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱，参与防汛抗旱，形成了良好的 社会氛围。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强，防汛抗旱非工程措施还不够完善，防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节，因此，防汛抗旱的形势仍然不容乐观。
具体有四个方面的表现：
一是有盲目乐观的情绪。有些人认为，池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收，长江堤防已经固若金汤，可以高枕无忧了，从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到，长江堤防虽经加固，但还没有经受高水位考验，同时，随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患，因此，我们要时刻保持清醒头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的失误。
二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报，今年长江中下游流域降雨量基本正常，属略偏丰年景，长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多，特别是池州属雨量丰富地区，要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害，密切关注天气形势变化，搞好水情测报，做好迎战大汛的各项准备工作。
三是内河堤防防洪标准普遍不高，病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固，但是内河堤防，尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此，我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库 经济效益与安全运行的关系，把水库防汛工作摆上十分重要的位置，要严格按照水库控制 应用办法搞好水库运行，同时，在确保水库安全的前提下，要做好抗旱工作准备，超前预测，合理调度。
四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市 农业人口多，大量农村青壮年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题，各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险巡逻队和应急队，同时加强与人民解放军、武警、消防部队的 联系，必要时，按规定程序请求支援。此外，还要做好物资保障，技术保障，预案保障，做到有备而来，打有准备之仗。
今年是安徽省全面实施“861”行动 计划的第一年，省委、省政府大力支持皖江开发，池州作为皖江腹地，能否跟上皖江开发开放的步伐，融入长三角经济圈，及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标，做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时，做好防汛抗旱工作，对保障农村稳定，促进农业增效、农民增收和农村经济 发展有着极端重要的意义。
历史的 经验一再表明，没有一个稳定安澜的江河 环境做保障，社会稳定就要受到影响，经济发展就会受到阻碍。因此，我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，麻痹侥幸不可有，防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;宁可备而不用，不可用而不备，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作，抓紧、抓实、抓细。
二、以人为本，科学防控，用科学的发展观指导防汛抗旱工作
防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路，着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”，即：由控制洪水向洪水 管理转变，由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作，要把握以下几个原则：
一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全，生命至上，安全为天，我们要始终把人民的利益放在第一位，无论是长江、内河、水库防汛，还是山洪灾害的预防，都要采取一切有效措施，确保人民生命财产安全。
二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，抗旱工作要实行预防为主，综合治理，注重科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则，真正做好应对大水大旱的各项准备，牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案，群众转移方案，做到有备无患。要建设一支召之能来，来之能战，战之能胜的防汛抗旱队伍，同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设，加强气象水文观测系统建设，各类防灾减灾预警系统建设，为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。
三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富，但干旱造成的损失也不可低估，要正确处理好防汛与抗旱之间的关系，切实转变就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到统筹兼顾，总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时，积极做好抗旱准备工作，加强水源工程和节水灌溉工程建设，厉行节约用水，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度的.减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。
四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程，具有很强的专业性，长期与洪水斗争的经验告诉我们，科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中，要充分发挥技术人员的智慧，广泛听取技术人员的意见，做到科学指挥，科学调度，科学防洪。
三、落实责任，严明纪律，保障防汛抗旱工作顺利进行
防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各级各部门一定要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。要严明纪律，令行禁止，服从指挥。认真贯彻执行《防洪法》、《安徽省抗旱工作条例》等法律法规，依法防洪，科学调度，在思想上， 组织上，技术上，物资上做好迎战大洪水的各项准备。
一是组织准备。按照省防指要求，各地要在新闻媒体上逐级公布防汛抗旱责任人名单，主动接受社会和群众的监督，增强责任感。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性的督促检查，对领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的，要严格按有关法律法规追究责任。同时要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和带领广大群众积极投身防汛救灾斗争。
二是工程准备。各地对汛前检查发现的险情隐患，要及时落实处理措施，明确责任单位和责任人，限期处理，防汛指挥部门要加强检查督促，确保处理到位。受客观条件限制汛前处理确实有困难的，一定要制定科学、可行的度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。要加快在建工程建设进度，制定度汛预案，尤其要高度重视水库安全，加强值班防守，发现问题，及时处理。
三是预案准备。针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题，各地要进一步修订、完善和细化各类防灾抗灾预案，超前预测，事先谋划，一旦发生险情，能立即拿出切实可行的解决方案，从容应付，及时处置，把损失降到最低限度。
四是物资准备。要及时补充和储备防汛抢险救灾物资，保证防汛抢险需要，切实做到未雨绸缪，有备无患，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。
五是队伍准备。各地要根据防汛工作需要，分级组建抢险队伍，防汛抢险队伍要登记注册，张榜公布。今天，市防汛抗旱应急服务队正式成立，并举行了隆重的授旗仪式，这在全省也是先例，希望各县抓紧建立防汛抗旱应急服务大队，形成一个覆盖全市的应急服务 网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要，也是建设为民政府，为民排忧解难的一件实事，在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员，是我市抗洪抢险的突击队，各县区要加强与他们的联系，加强队伍的日常管理和信息沟通，团结协助，形成合力，搞好军民联防。
同志们，汛期已经来临，防汛抗旱的任务光荣而艰巨，让我们在“三个代表”重要思想指引下，上下一致，团结一心，顽强拼搏，扎实苦干，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会做出新贡献。
▷ 水污染应急演练讲话稿
尊敬的各位领导、同志们：
太平镇地处邹西平原，既是工业重镇，又是农业大镇，辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多，防汛工作量大面广，任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关工业经济发展大局，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，根据市防汛指挥部总体安排，进一步强化措施，落实责任，精心准备，全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。工作中，重点抓好以下几个方面：
一、早安排、早部署，争取防汛抗灾主动权
我们突出一个“早”字，落实一个“防”字，充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的.准备工作，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。前期，我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查，发现问题及时处理，坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点，提高重点河道防汛能力
一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道，按照防汛承包责任制的要求，分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查，密切注意水位、流量变化，备足备齐防汛料物和抢险器材，落实存放地点、物质数量和运输措施，确保抢险时运得出，送得上。加快实施泗河复堤工程，确保6月20日前全部完成，切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。对辖区小型河道，及时维修排涝机具和设施，在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟，清除阻水树木，达到田间沟渠相通、沟河相连，确保水流畅通。
三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库，由专人看管。目前，已储备木桩35立方米，编织袋30000条，铁丝10吨，铁锨500张，雨衣500件，雨靴500双，手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任，构筑防汛救灾屏障
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部，各村也都成立防汛应急分队，全镇已组建230人的常备队，500人的抢险突击队，9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度，值班人员全天候待命，确保关键时刻冲的上、战得胜。同时，实行主要领导包河道，第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制，职能部门靠上协调调度，包保人员分段靠实责任，切实增强了各级抓好防汛工作的责任心，在全镇形成健全的防汛应急管理机制，确保全镇安全度汛，为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在市防汛指挥部的精心指导下，我们有决心落实好这次会议精神，进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
▷ 水污染应急演练讲话稿
同志们：
今天，我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题，但我们要常讲常新，因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才，晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量，特别是沿江地区，狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面，我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。
一、明确要求，落实责任，做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备
根据气象预报，今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些，准备工作考虑得充分一些，切实做到有备无患。只有这样，才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。
一是池州水利建设取得了长足的进步。 池州水系发达，但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作，从物质到精神、从硬件到软件，把各项工作基础打牢，为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年，池州水利建设有了长足的进步，发生了历史性的变化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除险加固了，水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上，自然因素是不确定的，自然规律是不可抗拒的，有些自然现象是不可避免的，但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争，避害趋利，化害为益。因此，我们要做好充分准备，去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。 长江堤防虽然全线加固，但还未经过实战检验，我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能，某种意义上还是一种模拟、假设，只有经过大洪水，才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验，到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样，我们必须要在思想认识上进入状态，精神准备上进入状态，工作作风上进入状态，确保老百姓生命财产安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持共产党员先进性教育活动，促进防汛抗旱工作的开展
保持共产党员先进性教育活动，就是要推进各项工作，促进各项工作的开展。今天，召开这次会议，包括会议以后的各项工作，都应该查找问题，落实整改，结合整改体现先进性。如果说，这次我们按照会议的要求，组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作，确保能够安全地度过今年汛期，就体现了先进性学习的成果，反过来说，假如出现了漏洞和问题，也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中，用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的`、具备很强战斗力的，用防汛抗旱工作来检验我们的班子，考验我们的干部。当前，正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意，同样地，防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在防汛抗旱指挥机构的统一调度下，通过各个部门的分工协作，社会各界的大力支持，我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
▷ 水污染应急演练讲话稿
同志们：
刚才，xx局长，就XX全市水利建设情况，进行了通报，xx市长，就今全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到月初，我们换能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至、月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十代的.围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小(ii)型水库，以及骨干山塘运行多，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今防汛抗旱工作的全面胜利。
▷ 水污染应急演练讲话稿
根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：
一、提高安全意识，落实各项规章制度
1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的随意思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事是有危险的'，什么事情不应该做，做了之后会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。
3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。
4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。
二、学校安全工作具体措施和应急预案
（一）、用电安全
1、放学后值日生要切断教室电源。
2、雷雨天要切断楼内电源。
3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。
4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。
5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。
6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、打球等活动。
7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。
（二）、用火安全
1、增强防火意识，学习防火知识。
2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。
3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。
5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。
6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报，拨打119。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅助性工作，教师经过培训的可以参与救火。
（三）、体育、游戏安全
1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。
2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。
3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。
4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。
5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。
（四）、劳动安全
1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。
2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。
3、注意劳动保护。
（五）、集体活动中的安全
1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。
2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。
（六）、食品安全
1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。
2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。
3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。
4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。
（七）交通安全
1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。
2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。
3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。
4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。
▷ 水污染应急演练讲话稿
一、目的
为了及早发现医疗技术风险，加强预警监控，防止医疗事故，确保医疗安全，制定本预警机制。
二、范围
医疗技术风险是指医疗服务过程中存在或出现的可能发生医疗失误或过失导致病人死亡、伤残以及躯体组织、生理功能和心理健康受损等不安全事件的危险因素，无论不良后果是否发生以及患者是否投诉，均属预警监控范围。
三、原则
医疗技术安全预警工作要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，以卫生管理法律、行政法规、部门规章和临床诊疗护理规范、临床技术操作规范为准绳，以彻查医疗质量和安全各环节存在的安全隐患为主要手段，达到及时消除安全隐患并警示责任人，从而确保医疗安全的目的。
四、要求
医院领导、职能管理部门、各科室、各级各类专业技术人员，按职责和分工，各司其职，各负其责，做好预警工作。
五、技术风险预警分级
根据本院综合服务能力和医疗活动中因失误造成的医疗缺陷的性质、程度及后果，将技术风险预警分为三级。
（一）一级预警项目
指违反有关法律、法规、规章、操作规程和常规，但尚未给患者或医院造成损害或招致患者投诉等不良后果的情形。
1 、违反工作纪律
（1）上班或值班时间擅自离岗、脱岗，班前班中饮酒影响正常工作；
（2）为患者进行诊疗服务过程中，不遵守职业礼仪，聊天、打手机；
（3）违反职业道德和医疗保护原则，不负责任地透露或散布有关患者的病情和隐私；
（4）不负责任地任意解释医院规定和其他科室、其他医务人员的工作，造成患方误会或不满；
（5）诊疗工作中违反医疗保险有关规定；
（6）违反医德规范，以医谋私，吃拿卡要，收受红包。
2 、违反诊疗规范
（1）违反首诊负责制有关规定；
（2）危重患者来诊后，未在3分钟内开始抢救；
（3）门急诊医师对3次就诊未能确诊的患者未安排会诊或请上级医师复诊；
（4）门诊、急诊或住院医师会诊时，未在规定时限内到达，或未诊查者只看病历进行“书面会诊”或“电话会诊”；
（5）门急医师不见病人即开具“住院通知单”；
（6）病房医师不查病人即开写医嘱；
（7）三级医师查房不及时、不认真，记录、签名、审签不规范、不及时；
（8）住院患者病情恶化处理效果不佳时，未及时请上级医师会诊指导；
（9）疑难病例未及时提请科内、科间或院外会诊；
（10）对需要立即执行的医嘱，医师未通知护理人员从而导致执行延迟；
（11）对危重患者未进行床头交接班，或未按规定书写交班记录；
（12）临床医师发现传染病未按要求进行报告，出现迟报、漏报；
（13）麻醉医师对手术患者术前未查房，或术后24小时内未随访；
（14）手术科室对重大手术未按手术分级管理权限履行报批手续；
（15）手术医师在手术后未及时诊查患者，患者手术后3日内无上级医师查房；
（16）错发、漏发药品，但未造成不良后果，尚未引起患者投诉；
（17）因医方对择期手术准备不足，延误手术进行；未按医院要求准时开展手术；
（18）供应或使用过期失效的灭菌器械或不合格材料，尚未造成良后果；
（19）护理环节未正确执行医嘱；
（20）错采标本，错贴标签，错用抗凝剂等导致不能正常检验；
（21）违反处方管理规定，药物适应证、禁忌证、剂量、用法、配伍等方面出现错误，尚未造成不良后果；
（22）发生严重工伤、重大事故、传染病暴发流行等事件时，未及时上报；
（23）患者转科治疗过程中，转出科室未提前联系妥当或转入科室借故拒绝或拖延转入；
（24）医技科室未按时送达“危急值”报告，或临床科室收到“危急值”报告未及时处置，但未引发医疗纠纷和造成患者身心损害；
（25）手术治疗患者术前上级医师未审签医疗文书，致使手术方案不当，手术安全核查时才发现并纠正的。
3 、医疗保障缺陷
（1）抢救药品器材质量不合格，过期失效，供应、补充、更换不及时，账物不符；
（2）设备、器材出现故障，维修不及时影响正常使用；
（3）医技科室对仪器设备疏于维护，违规操作，导致结果失真；
（4）医技科室疏于查对，弄错标本、项目或检查部位；
（5）遗失检查检验标本；
（6）特殊标本、病理标本保存时间不符合上级规定；
（7）检查检验结果出现可疑、矛盾资料或意外阳性结果时，未进行复核、主动报告或未通知临床科室及时重查；
（8）药剂科未能及时发现处方中用药不当、用法错误、配伍禁忌、违规超量等风险；
（9）调配中药处方时，对需要先煎、后下、冲服等特殊处理的药物未单包注明；
（10）调配中草药不使用计量器具；
（11）营养餐内有异物或质量、卫生达不到规定要求；
（12）划价收费错误，导致患方投诉；
（13）计算机网络疏于维修和管理，导致运行障碍，影响正常作。
4 、诊疗记录缺陷
（1）门急诊医师未及时、规范书写门急诊病历；
（2）门急诊病历、住院病历中未记录药物过敏史，输血患者未记录输血史；
（3）未在规定时限内完成入院记录、首次病程记录、日常病称记录及规定应当记录的其他资料；
（4）对转科转院患者，未书写转科、转院记录；
（5）对意外死亡病例，未及时报告医务科或总值班；
（6）大中型手术未按手术分级管理规定进行术前讨论并完成讨论记录；
（7）未认真履行知情同意手续，并及时、规范、严密地签订知情同意文书；
（8）诊疗资料记录不真实、不完善、不及时、不规范，造成安全隐患；
（9）出具各种虚假诊断证明，或超越专业权限出具医学证明；
（10）各种诊疗记录和资料书写不规范、字迹潦草、签名不正规、越权签名或未进行审签；
（11）以刮、涂、擦等违规方式修改病历资料；
（12）诊疗科室、病案室保管不周，造成病历丢失、损坏或被违规复制。
（二）二级预警项目
1、因发生一级风险预警引起患方投诉；
2、一年内累计发生两次及两次以上风险预警；
3、医技科室未按时送达“危急值”报告，或临床科室收到“危急值”报告未及时处置，延误患者治疗机会，增加病人痛苦和经济负担；
4、手术治疗患者术前上级医师未查看病人和审签医疗文书，致使手术方案不当，术中必须更改手术方案，增加患者痛苦和经济负责，引发患者及近亲属投诉，遭致医院赔偿的；
5、由于责任者的过失，造成非事故性医疗缺陷，给医院造成经济损失（经协商、调解或法院判决），金额超过2000元人民币。
（三）三级预警项目
1、一年内发生两次及两次以上二级风险预警；
2、由于责任者的'过失，造成非事故性医疗缺陷，给医院造成经济损失（经协商、调解或法院判决），金额超过5000元人民币；
3、出现医疗事件酿成医疗纠纷，虽未认定为医疗事故，但责任者过失严重，情节恶劣，严重损害了医院声誉；
4、发生严重违反医德医风事件，被上级通报或新闻媒体曝光，造成较坏的社会影响；
5、医技科室未按时送达“危急值”报告，或临床科室收到“危急值”报告未及时处置，致患者死亡、病情恶化或器官功能受到损害；
6、手术治疗患者术前上级医师未查看病人和审签医疗文书，致使手术方案错误，术中必须更改手术方案，并造成医疗纠纷与事故，遭致医院赔偿超过5000元的。
六、医疗技术风险预警信息来源
（一）各级各类查房：医师三级查房、护理查房、临床药师查房、院长查房、医德医风查房等；
（二）职能管理部门日常检查、监督、考核、评价、分析、反馈；
（三）各级各类专业技术人员日常工作中的反映和积累；
（四）义务监督员提供；
（五）卫生行政部门和上级领导机关监督检查提示或通报；
（六）患方反映、投诉、举报；
（七）医疗纠纷、医疗事故启示等。
七、医疗技术风险预警处置程序
（—）立案
1、自查立案
医务科、质控部、护理部、医保办、门诊部、临床科室、医技科室、药剂科及其他有关部门日常工作中检查发现预警项目内容，均有权利和义务立案处理。
2、投诉立案
院办、医务科、质控部、护理部、医保办、财务科等职能管理部门接到投诉，经核实确系风险预警内容时，应在24小时内立案。
（二）处理程序
1、属于自查立案的，应当限期整改并做好记录存档，复印后报职能部门。
2、属于投诉立案的，应在受理投诉后48小时内通知被投诉单位并限期整改，
3、被二、三级医疗技术风险预警警示的当事科室或当事人，接到通知后最迟在48小时内必须主动写出整改报告，根据情节、后果、态度和整改结果，10日内作出处理。
4 、经依法鉴定认定为医疗事故的，按照医疗事故处理的相关法规以及医院有关规定处理。
5、相关职能部门按照本院制定的《员工不良行为记分管理规定》记分处理。
（三）奖惩
1、根据警示等级、情节轻重与后果，结合认识和对待态度、一贯表现，比照医院发布的相关规定确定处罚。
2、做出处罚决定时，要区别直接责任与间接责任，合理地确定责任者在引发原因中应负的责任比重。
3、对于受到风险警示的部门和个人，坚持教育为主、处罚为辅的原则；对于及时发现风险、努力补救、避免重大事故发生的工作人员，可以从轻处罚或免于处罚。
4、在医疗技术应用与管理中成效显著，未发生医疗安全事故，纠纷甚少，无医源性并发症、无患者伤害事故和重返手术的个人和科室，根据本院《员工奖惩条例》相关条款，给予适当奖励。
▷ 水污染应急演练讲话稿
1总则
1.1编制目的
健全完善突发环境事件应对工作机制，科学高效应对突发环境事件，预防、减轻和消除突发环境事件造成的危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面协调可持续发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）、《突发环境事件调查处理办法》（环境保护部令第32号）、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）、《湖北省突发环境事件应急预案》（鄂政办函〔2021〕1号）、《武汉市突发事件总体应急预案》（武政〔2020〕27号）等。
1.3适用范围
本预案适用于本行政区域内较大以上突发环境事件应对工作，以及跨区或者超出事发地区人民政府处置能力的突发环境事件应对工作。
供水突发事件应对按照《武汉市供水突发事件应急预案》（武政办〔2014〕205号）执行。重污染天气应对按照《武汉市重污染天气应急预案》（武政规〔2020〕4号）执行。核与辐射污染事件应对按照《武汉市辐射事故应急预案》（武政办〔2018〕63号）执行。集中式饮用水水源污染事件应对按照有关专项预案执行。
1.4工作原则
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和各有关部门按照事件严重程度，依据职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。
1.5事件分级
按照突发环境事件严重程度，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（详见附件）。
2组织机构及职责
2.1组织体系
设立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管副市长担任指挥长，市人民政府分管副秘书长、市生态环境局局长、市公安局分管副局长和市应急管理局局长担任副指挥长；市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市科技局、市经济和信息化局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市城管执法委、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市园林和林业局、市政务服务和大数据管理局、市气象局、市消防救援支队、市通信管理局、武汉警备区、武汉海事局、武汉供电公司、武汉新港管委会和各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）相关负责人为成员。市指挥部下设办公室，在市生态环境局办公，办公室主任由市生态环境局局长兼任。
设立现场指挥部，负责事故现场的应急指挥工作。
设立突发环境事件应急技术专家组，由市生态环境局牵头，根据突发环境事件应急需要，聘请环境监测、化工、环境影响评估、环境污染防治、固体废物处理与处置、水利、水文、地质、农林、气象、矿山等领域的专家组成，由市人民政府统一聘请，任期5年。
2.2主要职责分工
（1）市指挥部：决定应急预案的启动和终止；负责全市突发环境事件应急处置工作的组织、协调和指挥；发生特别重大、重大、较大突发环境事件时，组建现场指挥部，及时协调有关部门开展应急处置或者先期处置；加强突发环境事件应急信息的分析、研判，及时了解掌握突发环境事件情况，根据需要向市人民政府提出处置建议；协调各区、市直各相关部门和单位提供技术援助。
（2）市指挥部办公室：负责市指挥部日常工作；及时传达市指挥部的决策部署，组织落实市指挥部作出的决策；收集、评估和整理事件信息，提出应急预案启动和终止的建议；根据市指挥部的决定，启动应急响应，协调相关部门开展应急处置工作；负责报告或者通报突发环境事件应急处置工作情况；组织修订市级突发环境事件应急预案。
（3）现场指挥部：负责具体组织实施、统筹协调突发环境事件现场处置工作。现场指挥部下设由市生态环境局（或者市指挥部指挥长指定单位）牵头负责的现场处置组、由市生态环境局牵头负责的应急监测组、由市卫生健康委牵头负责的医学救援组、由市应急管理局和市经济和信息化局牵头负责的应急保障组、由市委宣传部牵头的新闻发布组、由市公安局牵头负责的社会稳定组等6个工作组。根据工作需要，上述工作组设置可作适当调整。
（4）各成员单位
市委宣传部：负责配合有关事件处置部门做好突发环境事件新闻和信息发布工作，做好舆论引导工作。
市委网信办：负责收集分析舆情和社会公众动态，指导有关事件处置部门做好突发环境事件的网络舆情监控和应对处置，配合做好网络舆论引导工作。
市发展改革委：负责参与陆上石油管道事故导致突发环境事件的调查和应急处置工作;参与事件善后恢复重建；组织协调储备粮食和食用油的调拨供应。
市科技局：负责组织开展突发环境事件应急处置、监测技术和装备的研发，为有效应对突发环境事件提供技术支撑。
市经济和信息化局：负责协调突发环境事件救援装备、应急处置物资的生产。
市公安局：负责危险化学品公共安全管理，参与因剧毒化学品造成突发环境事件的调查和应急处置工作；负责突发环境事件中相关涉嫌犯罪案件的侦查工作；根据现场指挥部的要求，对突发环境事件影响区域实施治安警戒，维护现场秩序，配合事发地所在区人民政府做好群众疏散工作，保障突发环境事件现场周边的主要救援公路畅通。
市民政局：负责会同事发地区人民政府做好受灾群众基本生活保障工作，配合处理遇难人员善后事宜。
市司法局：负责协调部门之间在突发环境事件处置过程中实施法律法规规章的有关争议和问题，组织、指导法律援助、司法鉴定、公证、基层法律服务行业积极为突发环境事件应急处置提供法律服务。
市财政局：负责为突发环境事件的预防、预警、应急处置工作提供资金保障。
市自然资源和规划局：负责参与做好因突发地质灾害次生环境污染、生态破坏事件的调查与应急处置工作；根据应急工作需要提供地理信息，开展应急测绘。
市生态环境局：负责组织污染源排查，制订环境应急处置和生态重建方案；开展事故调查、定级；组织开展突发环境事件应急监测；组织对应急处置后遗留危险废物进行处置以及污染场地的修复。
市城乡建设局：负责协调提供开展应急处置所需的工程机械设备、技术人员及相关工程技术支持。
市城管执法委：负责参与因城镇燃气、环卫设施、城市桥隧等突发事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；组织协调开展城镇燃气、环卫设施、城市桥隧的恢复工作。
市交通运输局：负责指导协调抢险物资和抢险人员的应急运输工作；参与因道路运输事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；组织协调所辖水系航道造成的突发环境事件应急调查和处置工作；协调铁路主管部门参与因铁路行车事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；协调民航主管部门参与因航空事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。
市水务局：负责沿江沿河涵闸排水调度和供水设施调度工作；参与影响集中供水安全的突发环境事件、突发水污染事件的调查和应急处置工作。
市农业农村局：负责参与农业突发环境污染事件的调查和应急处置工作；配合做好突发环境事件造成的农业资源破坏、渔业资源损害的评估和调查工作；开展农业生态修复工作；指导农业恢复生产。
市商务局：负责参与因成品油特殊流通行业引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；加强对突发环境事件应急状态下主要生活必需品市场运行和供应情况的监控，协调组织主要生活必需品的市场供应。
市卫生健康委：负责组织协调医疗卫生资源开展应急医疗救援工作；突发环境事件可能危及区域内生活饮用水的卫生监督；参与因医疗污水、医疗废物导致的突发环境事件的调查和应急处置工作；根据工作需要组织评估突发环境事件所导致的健康危害的性质及其影响人数和范围；突发环境事件所涉公共场所的卫生监测检验和卫生学评价。
市应急管理局：负责参与因生产安全事故引发的突发环境事件、涉危险化学品突发环境事件的调查和应急处置工作；根据工作需要组织协调突发环境事件的火灾扑救和抢险救援，配合做好突发环境事件的现场处置工作；组织协调受灾群众的灾害救助工作；组织协调重要应急物资储备、调拨和紧急配送，按权限管理、分配救灾款物并监督使用；会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众和受灾群众生活救助；指导社会力量参与应急救援。
市市场监管局：负责参与因特种设备事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；提供特种设备专业技术支持；负责协调抢险救援过程中的食品药品的安全监督和供应保障；在应急处置中做好食品药品和医疗器械质量监管，保障食品药械安全；禁止或者限制受环境污染的食品和桶装饮用水的生产、加工、流通和食（饮）用。
市园林和林业局：负责参与涉及森林、林地、草原、湿地、陆生野生动物及主管的自然保护区内发生的突发环境事件的调查和应急处置工作；参与因突发环境事件造成的林业资源损害的评估和生态恢复重建工作。
市政务服务和大数据管理局：负责协调全市政府和公共服务数据资源的整合应用及共享开放，支持突发环境事件调查和应急处置工作。
市气象局：负责密切监测突发环境事件发生地及周边的气象实况，及时提供有关气象数据；开展有针对性的气象监测和气象预报工作；根据需要组织实施人工影响天气作业。
市消防救援支队：负责参与火灾事故等次生环境污染事件的调查和应急处置工作；组织对火灾、爆炸现场以及危险化学品泄漏的抢险救援，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和污染蔓延；应急终止后的洗消工作。
市通信管理局：负责加强对通信系统的维护，制订通信系统备用方案，配合做好应急通信保障工作。
武汉警备区：负责根据上级指令和突发环境事件的需要，协调部队参加应急救援工作。
武汉海事局：负责长江干线武汉段事故现场的交通管制；长江干线武汉段船舶污染事故的调查和应急处置工作，配合做好由陆源污染造成的长江武汉段污染的应急处置工作，组织长江水上应急救援；支持地方交通运输部门在内河的应急救援工作。
武汉供电公司：负责保障应急电力供应。
武汉新港管委会：负责参与突发环境事件的调查和应急处置工作。
其他部门和单位负责按照本部门、本单位职责并根据应急处置工作需要，做好应急处置的相关工作。
（5）各区人民政府：负责建立本辖区突发环境事件应急管理工作制度，制订应急预案，组织开展应急演练；做好应急队伍建设和应急人员培训工作，加强应急值守和信息上报工作；做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作；指挥、组织、协调本辖区内一般突发环境事件的应对工作，配合开展较大以上突发环境事件的现场处置、应急保障、新闻发布、后期处置与重建等工作，维护社会稳定。
（6）技术专家组：负责参与指导突发环境事件应急处置工作，对污染处置、应急监测等提供技术指导，收集汇总相关数据，组织开展技术研判，开展污染物识别、污染途径、处置措施等相关分析，为突发环境事件的科学处置提供科学依据及技术支撑。
3预防和预警
3.1预防
3.1.1监测和风险分析
按照早发现、早报告、早处置的原则，对市内（外）环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据进行综合分析、风险评估。
市直有关部门、各区人民政府及其相关部门负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析和信息监控；各区人民政府应当在居（村）委会和有关单位建立专职或者兼职信息员队伍，承担突发事件信息收集、报告任务。
（1）生态环境部门负责企业排污引起的环境污染事故信息的接收、处理及监控，会同水务、气象等部门负责水体富营养化导致的藻类污染的'处理及预警信息监控。
（2）交通运输部门、公安机关协调长江航运公安局，并会同应急管理部门负责水陆交通事故、危险品运输引起的污染事件及长江和汉江溢油事件信息的接收、处理及预警信息监控。配合海事、长江流域生态环境监管部门处置涉及长江流域的污染事件。
（3）农业农村部门负责农业重大有害生物、农业外来生物入侵、农业转基因生物安全突发事件、高致病性动物病原微生物泄露事件信息的接收、处理及预警信息监控。
（4）园林和林业部门负责林业生态破坏事件和林业外来生物入侵突发事件信息的接收、处理及预警信息监控。
（5）自然资源和规划部门负责地质矿产生态破坏事件信息的接收、处理及预警信息监控。
（6）卫生健康部门负责人体健康有关的实验室及其实验活动中高致病性病原微生物泄露事件、饮用水环境卫生事件信息的接收、处理及预警信息监控。
（7）应急管理和消防救援部门负责自然灾害和生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、处理及预警信息监控。
3.1.2风险预防
可能发生突发环境事件的企事业单位应当依法制订突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案；开展环境风险隐患排查和治理，健全风险防控措施，消除环境风险隐患。各级人民政府及其有关部门应当加强环境风险隐患排查的监督管理，做好突发环境事件预防工作。
3.1.3预防职责
市指挥部成员单位、各区人民政府按照各自职责开展突发环境事件的预防工作。
（1）组织开展突发环境事件预测、分析和风险评估，完善辖区突发环境事件应急预案及专项预案。
（2）开展污染源和生物物种资源调查和普查。
（3）加强源头防控，督促落实规划环境影响评价和建设项目环境影响评价制度。
（4）统筹协调与突发环境事件有关的其他突发事件的预防和应急处置，防止因其他突发事件次生或者因处置不当而引发突发环境事件。
（5）统筹安排应对突发环境事件所必需的设备和基础设施建设。
3.2预警
3.2.1预警分级
按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度，将预警级别分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警：可能发生或者引发特别重大突发环境事件的。
橙色预警：可能发生或者引发重大突发环境事件的。
黄色预警：可能发生或者引发较大突发环境事件的。
蓝色预警：可能发生或者引发一般突发环境事件的。
3.2.2预警信息发布
（1）发布权限
红色预警和橙色预警信息，以及因一个流域或者2个以上地市同时发生（可能发生）自然灾害并危及环境安全，需要预警的，按照规定由省人民政府发布。
黄色预警信息由市人民政府发布；涉及跨区的一般突发环境事件预警信息由市人民政府发布。
蓝色预警信息由区人民政府发布。
（2）发布制度
生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当依据发布权限向同级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。根据同级人民政府授权，生态环境部门及时通过广播、电视、互联网、手机短信、电子显示屏等通信手段和传播媒介，采用公开播送、逐户通知等方式发布预警信息，并通报可能影响到的相邻区域。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及医院、学校等特殊场所和警报盲区，采取足以使其知悉的有效方式发布预警信息。
（3）发布内容
突发环境事件预警信息内容主要包括：发布机关、发布时间、突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
3.2.3预警措施
进入预警状态后，视情况采取以下措施：
（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员对预警信息进行分析研判，预估可能影响的范围和危害程度。
（2）防范处置。在危险区域设置提示或者警告标志，告知公众采取避险措施。采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全。可能威胁饮用水安全时，要及时做好储水和启用后备水源的准备工作，并通知下游所涉地区人民政府及有关部门做好监测监控和储水避峰等准备工作。
（3）应急准备。关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，提前转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和避难场所，做好应急保障工作；加强对突发环境事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；对可能导致事件发生的有关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管，必要时，实行停运、限产、停产等相应措施，封闭、隔离和限制使用有关场所，中止或者限制可能导致危害扩大的行为和活动。
（4）舆论引导。公布咨询电话，及时准确发布事态更新情况，组织专家解读。加强舆情监测，做好舆论引导工作。
3.2.4预警级别调整和预警解除
突发环境事件预警信息发布后，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，由发布单位宣布解除预警，终止响应措施。预警信息发布、级别调整或者解除预警，按照规定程序备案。
3.3信息报告与通报
3.3.1突发环境事件报告时限和程序
突发环境事件发生后，涉事企事业单位或者其他生产经营者应当积极采取应对措施，并立即向生态环境部门和属地人民政府报告，同时通报可能受到污染危害的单位和群众。
相关部门发现突发事故(事件)有可能产生次生、衍生突发环境事件时，应当及时将信息通报同级生态环境部门。
生态环境部门接到信息报告或者监测到相关信息后，应当立即核实，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定。
对初步认定为特别重大或者重大突发环境事件的，生态环境部门应当在2小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告，同时上报生态环境部。
对初步认定为较大突发环境事件的，生态环境部门应当在2小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告。
对初步认定为一般突发环境事件的，生态环境部门应当在4小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告，并按照规定报省级生态环境部门备案。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。
发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，应当按照重大或者特别重大突发环境事件的报告程序上报：对集中式饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；涉及重金属或者类金属污染的；有可能产生跨省影响的；因环境污染引发聚集性事件，或者社会影响较大的；事发地的市、区生态环境部门认为有必要报告的其他突发环境事件。
上级人民政府及其生态环境部门先于下级人民政府及其生态环境部门获悉突发环境事件信息的，可以要求下级人民政府及其生态环境部门核实并报告相应信息。下级人民政府及其生态环境部门应当依照相关规定报告信息。
3.3.2突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和终报。初报在发现或者得知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；终报在突发环境事件污染影响消除后上报。初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况或者需要补充报告的情况。终报应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果。
突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。书面报告中应当写明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。
3.3.3信息通报
突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府及其生态环境部门，应当及时通报相邻区域的同级人民政府及其生态环境部门。
3.3.4信息报告追责
在突发环境事件信息报告工作中迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的，给予通报批评；造成后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
4应急响应
4.1分级响应启动
Ⅰ级、Ⅱ级响应启动。初判发生特别重大、重大突发环境事件，市指挥部立即组织开展先期处置工作。Ⅰ级或者Ⅱ级应急响应启动后，在省人民政府、省突发环境事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，做好应急处置工作。
Ⅲ级响应启动。初判发生较大突发环境事件，根据市指挥部决定，由市指挥部办公室启动Ⅲ级应急响应，向各有关单位和相关区人民政府发布启动相关应急程序的命令。
Ⅳ级响应启动。初判发生一般突发环境事件，有关区人民政府启动Ⅳ级应急响应。市指挥部根据需要组织有关工作组赴事发地指导应急处置工作。
突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或者重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或者响应过度。
4.2指挥协调
4.2.1指挥和协调机制
启动Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应后，由市指挥部按照本预案，指挥协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地区人民政府实施应急救援。
一般环境事件发生后，由市指挥部办公室根据实际需要，组织有关部门协助事发地区人民政府做好指挥协调工作。
4.2.2指挥协调的主要内容
（1）提出现场应急行动要求。
（2）派出专家和专业人员参与现场指挥部工作。
（3）协调各级、各专业应急力量实施应急救援行动。
（4）协调受威胁地区做好危险源的监控工作。
（5）建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域。
（6）根据现场监测结果，确定转移、疏散群众的时间和范围。
（7）及时向上级人民政府及相关部门报告应急响应的实施情况。
（8）指导开展事件原因调查及损害评估工作。
（9）研究决定区人民政府和有关部门提出的请求事项。
4.3响应措施
4.3.1先期处置
发生突发环境事件的企事业单位应当立即启动本单位突发环境事件应急预案，组织应急救援力量营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护；控制环境风险源，标明危险区域，封锁危险场所，采取其他防止危害扩大的必要措施，控制污染物进入环境的途径，尽量降低对周边环境的影响。按照规定向属地人民政府及有关部门报告相关信息。
现场指挥部派出前，事发地区人民政府应当坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或者切断污染源，全力控制事件态势，避免污染物向环境扩散，严防二次污染和次生、衍生灾害发生；指挥协调区属应急救援队伍开展救援行动，组织、动员和帮助群众开展安全防护工作；先期处置的情况应当随时报告市指挥部办公室。突发环境事件发生地的街道（乡镇）应当调动辖区应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作。事发地居（村）委会等基层组织应当组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序，采取适当措施控制事态发展。
涉事企事业单位及其行业主管部门应当及时主动提供应急救援有关的基础资料和必要的技术支持。生态环境、应急管理、自然资源和规划、农业农村、园林和林业、水务、海事、交通运输等负有监管责任的部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供实施和调整应急救援和处置方案时参考。
4.3.2现场污染处置
涉事企事业单位或者其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企事业单位、其他生产经营者不明或者事故发生地属于公共区域时，由生态环境部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。
现场指挥部应当组织成立现场处置组，会同技术专家组，充分发挥应急专家的专业优势，制订综合治污方案，追踪污染物扩散途径和范围，采用有效措施防止污染扩大和消除环境风险。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。
4.3.3应急监测
加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，结合技术专家组的研判，明确应急监测方案，确定监测内容，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
4.3.4信息发布和舆论引导
通过政府授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
4.3.5人员转移安置
首先组织营救和救治受害人员。根据突发环境事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，及时并有组织、有秩序地疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有必要的医疗条件。
4.3.6医学救援
迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地开展医学救援工作。禁止或者限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。做好受影响人员的心理援助。
4.3.7维护社会稳定
密切关注受突发环境事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为。加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控。加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。做好受影响人员与涉事单位、区人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作。
4.4响应终止
环境污染事件得到控制，紧急情况解除后，根据现场指挥部提供的应急调查、应急监测结果，由市指挥部办公室提出环境污染事件应急终止的建议，报市指挥部确定后，终止应急状态，同时撤销现场指挥部，并根据实际需要指派有关单位继续组织开展环境监测和评价工作。
5后期处置
5.1事件调查
成立由生态环境部门牵头的突发环境事件调查组，及时对突发环境事件原因、性质、责任等问题进行调查，编写调查报告。属于责任事件的，应当对负有责任的部门（单位）和个人依法提出处理意见。调查报告报同级人民政府和上一级生态环境部门。生态环境部门应当依法向社会公开突发环境事件的调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。涉密信息管理严格按照国家相关管理要求执行。
5.2损害评估
突发环境事件应急响应终止后，根据启动响应的人民政府统一部署，由生态环境部门组织开展突发环境事件污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
5.3善后处置
事发地区人民政府要及时制订善后工作方案并组织实施；做好受灾人员的补助、抚慰、抚恤和安置工作，确保社会稳定；组织有关专家对受灾范围及后期环境影响进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议，尽快恢复正常秩序。被征用的防治污染设施、设备、器材以及其他物资等财产使用完毕后，应当及时返还，财产被征用或者征用后毁损、灭失的，要按照有关规定给予补偿。保险机构要及时开展相关理赔工作。
5.4评估总结
5.4.1分级评估总结
特别重大、重大突发环境事件评估总结权限归省级生态环境部门。
较大突发环境事件由市生态环境局组织有关专家，会同事发地区人民政府组织实施评估总结。
一般环境事件的评估总结工作由事发地区生态环境部门组织实施。
5.4.2评估总结要求
依据环境应急过程记录、现场各专业应急救援队伍的总结报告、现场工作小组掌握的应急情况、环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响和公众反应等，客观、公正、全面、及时地开展突发环境事件应急处置工作评估，并编写评估总结报告，主要涵盖以下内容：一是环境事件等级、发生原因及造成的影响；二是环境应急任务完成情况；三是是否符合保护公众、保护环境的总要求；四是采取的重要防护措施与方法是否得当；五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应；六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；七是发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；八是需要得出的其他结论等。
评估总结报告应当于突发环境事件应急处置结束后15日内报上一级生态环境部门。
6应急保障
6.1预案保障
根据国家相关法律法规要求，各责任主体组织制订、完善各类突发环境事件应急预案，做到责任落实、组织落实、方案落实、保障落实。
6.2队伍保障
加强环境应急队伍建设，建立一支常备不懈、熟悉环境应急知识、掌握突发环境事件应急技能的应急力量，提高应对突发事件的素质和能力。
建立市、区和相关企业组成的环境应急网络，对化工企业的消防、防化等应急分队进行培训演练，确保在突发环境事件发生后能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
建立突发环境事件社会保险机制，对环境应急工作人员办理意外伤害保险。可能引起环境污染的企事业单位，应当依法办理相关责任险或者其他险种。
6.3物资和资金保障
各级人民政府会同有关部门制订环境应急物资储备计划，建立健全突发环境事件应急物资储备制度，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新。建立重要的突发环境事件应急物资监测网络及突发环境事件应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系，保障应急处置和恢复治理工作的需要。
紧急情况下，市、区人民政府可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资并于应急结束后依法给予补偿；可以要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给；可以要求提供医疗、交通运输等公共服务的单位组织提供相应的服务。
各相关专业部门及单位根据工作需要和职责要求，配备危险化学品检验、鉴定和监测设备，增加应急处置、快速机动、自身防护装备物资的储备，不断提高应急监测和动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效开展应急工作。
突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担，各级人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，根据突发环境事件应对需要，保障应急处置所需经费。
6.4技术保障
支持突发环境事件应急处置和监测先进技术、装备的研发，建立科学的环境应急信息化管理系统。加强环境应急专家组、专业技术队伍建设，保证随时投入应急后续支援，为应对突发环境事件提供技术支持和保障。
6.5医疗卫生保障
区级以上地方人民政府及其卫生健康部门应当掌握本辖区内的医疗卫生资源信息，制定区域医疗卫生规划，指导医疗卫生机构做好医疗救治准备，建设专业救治机构网络，组建专业救治队伍，配备相应的医疗救治设施设备、药品和器械，提高突发环境事件的应急医疗救治能力。
6.6交通运输保障
发生较大突发环境事件后，由公安机关交通管理部门负责组织协调，对事故现场进行道路交通管制，保障运送应急救援人员、物资器材所需的车辆和道路的畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制措施。交通运输部门负责应急物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要；必要时，市指挥部根据应急需要及时协调民航、铁路和交通运输等部门提供交通运输保障。
6.7通信保障
建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，配备必要的有线、无线通信器材，保障各级环境应急指挥机构和有关部门及现场各专业应急分队间通信和远程视频指挥系统畅通。
6.8基本生活保障
事发地区人民政府负责提供应急避难需要的场所，保障转移群众和救援人员所需的食物、饮水供应，提供临时居住场所及其他生活必需品。
6.9部门联动保障
建立完善部门联动机制，有关部门在接到突发事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报生态环境部门。实行信息共享，充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件。建立健全社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。
6.10宣传培训演练
加强环境保护宣传教育工作，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救等应急处置知识。通过举办培训班、讲座和设置宣传栏、板报等形式，广泛开展突发环境事件应急管理宣传教育。新闻媒体、电信运营商应当无偿开展突发环境事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。加强环境事件专业技术人员和重要目标工作人员的培训和管理，按照相关预案要求，每年不少于1次组织不同类型的环境应急实战演练等，提高防范、处置和实战能力。
7奖励与处罚
对在突发环境事件应急处置中表现突出的单位和个人，根据有关法律法规和相关规定给予奖励。对玩忽职守、保障不力，给国家和人民群众生命财产造成损失的单位和个人，依法依规追究责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8附则
8.1名词术语解释
突发环境事件：系指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
风险源：系指可能导致伤害或者疾病、财产损失、环境破坏或者这些情况组合的根源或者状态。
环境应急：针对可能或者已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或者减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2预案管理
预案实施后，市指挥部办公室要组织对预案开展宣传、培训和演练，并根据实际情况实施组织评估和修订。
8.3预案解释部门
本预案由市生态环境局负责解释。
8.4预案实施
本预案自印发之日起施行，市人民政府办公厅于2015年7月23日印发的《武汉市突发环境事件应急预案》（武政办〔2015〕108号）同时废止。
▷ 水污染应急演练讲话稿
根据xx县环境保护局《关于转发（进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知）的通知》（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。
二、组织机构和职责
在县环保局和镇政府的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党政办负责日常事务工作。
（一）镇应急领导小组主要职责
1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。
2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。
3、组织制定与修改应急预案
4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。
5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育，统一发布应急工作信息
（二）办公室职责
1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息，根据领导小组的`指示，将重大事件的发生情况上报镇政府和县环保局。
2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报，并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。
3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。
三、应急工作程序
（一）迅速报告
（二）快速出动
（三）现场控制
（四）现场调查
（五）情况上报
（六）污染警戒区域的划定及消息的发布
（七）污染跟踪
（八）调查取证
四、终止应急
（一）终止应急的的条件
饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时，即可终止应急程序：
1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除，污染情况得到完全控制，发生污染事件的水系水质得到恢复。
2、采取了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。
3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除，供水系统已全面恢复正常。
（二）应急终止程序
确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇政府向社会发布应急终止公告。
五、预案实施时间
本预案至印发之日起实施。
▷ 水污染应急演练讲话稿
一、应急抢修
（一）主要目标。确保重点水利工程应急度汛、满足农村居民基本供水需求。
（二）主要任务。基本解除51座水库、85座水闸的安全隐患，修复出险防洪堤369处，应急修复农村饮水设施和水文设施。
（三）资金安排：计划安排1亿元，其中水库0.5亿元（含水文设施）、饮水0.2亿元、堤防（水闸）0.3亿元。资金拼盘方案为：中央0.3亿元（已下达）、省级0.1亿元（已下达）、地方自筹0.6亿元。
（四）时间安排。月日前完成饮水工程应急修复，月底前完成应急度汛工程修复。
（五）主要工作
1.立即组织隐患排查。全省各级水利部门和所有水利工程管理单位，立即组织开展水利工程排查。加强对水库的重点部位，特别是对大坝、放水和泄洪三大建筑物的全面排查；加强对江河堤防（水闸）的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定的全面排查。
2.立即开展水毁修复。对检查中发现的`问题立即制定方案，限时修复。对重点工程、重点部位，优先安排修复，确保台风到来之前，恢复安全运行。同时，应急修复农村饮水设施，让群众尽快喝上安全饮用水；应急修复水文观测设施，保障水文测报预报正常开展。
3.切实落实责任。进一步明确隐患排查责任人和水毁修复责任人。工程安全排查完成后，必须形成书面报告，作出结论意见，由隐患排查责任人签字后上报主管部门。水毁修复责任人，负责组织制定包括进度、质量、安全、廉政等内容的具体修复计划，并负责全过程跟踪管理，直至完成工程修复后，签字上报主管部门。
二、重点整治
（一）主要目标。确保水利工程度汛安全、确保农村居民饮水安全、基本满足农业生产用水需求。
（二）主要任务。解除水库、水闸、堤防安全隐患，基本恢复农村饮水设施供水功能，基本恢复农业灌溉设施。
（三）时间安排。月底前完成。
三、全面修复
（一）目标任务。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治，全面修复灾后水利水毁工程。
（二）时间安排。年汛前完成。
四、保障措施
明确目标任务，落实资金。重点整治和全面修复阶段由省级财政安排专项资金1亿元，具体分配方案由省水利厅、省财政厅联合下达。在修复过程中，制定明确的目标任务，特别关注民生水利。在积极争取中央资金支持的同时，着力做好自筹资金的落实工作，统筹冬春水利建设及水毁工程集中整治修复资金，鼓励受灾乡村采取“一事一议”办法，不等不靠，组织发动群众投工投劳。
▷ 水污染应急演练讲话稿
一、项目背景
饮用水安全问题日渐突出，到底从何处入手解决是一个亟待解决的问题。作为我国农民数量大，集中的人口较多的群体，农村饮用水安全问题十分紧迫，因此我们提出了农村饮用水安全工程的实施方案。
二、项目目标
本项目旨在加强农村饮用水监测和治理，实现以下目标：
1.规范农村饮用水管理，建立健全的饮用水监测体系。
2.研究、建立最适合农村地区的污染治理标准。
3.全面推广安全饮用水知识，提高公众的防范意识和自我保护能力
三、实施方案
1.建立健全饮用水监测体系。
对于本项目中农村饮用水的`监测工作，我们将增加监测频次，每月检测水质状况，并及时将结果公布，从而相关单位能够更有业务把握地进行污染处理。同时，我们还将优先建立新的监测机构和人员。
2.开展积极的污染治理工作。
为了防治农村饮用水的污染问题，我们将开展积极的污染治理工作，通过合理的投资计划和科学的相关技术手段，使饮用水源的治理能够更有效，治理措施的攻坚能力更强大。积极禁止各类非法排污，不断减少环境污染源头。
3.提高公众的防范意识和自我保护能力。
我们将加强对市民的宣传教育工作，提高公众的防范和自我保护能力。同时，我们还将定期组织相关员工走进社区设点咨询，对于公众关心的问题进行文字回答和口头解答，让居民能更好地掌握饮用水相关知识。
四、预算
本项目的投资预算共计1000万元，其中建设费用为300万元，能源、消耗材料和工程施工费为700万元。
五、项目进度
本项目的实施方案包括工程前期准备、工程实施、全面运营与管理以及项目总结阶段，其中前期准备阶段占10%的时间，第一阶段占50%的时间，其他两个阶段各占20%的时间。
▷ 水污染应急演练讲话稿
1月11日，为了提高小朋友们保护环境的意识，积极地开展低碳教育，倡导环保低碳的生活理念，带动家庭一起开展节能环保教育，提高幼儿们的动手能力，从而促进亲子关系的和谐发展，共同保护我们美丽的家园。XX中心幼儿园开展亲子手工环保创意制作大赛评比活动。本次活动由XX中心幼儿园主办，XX镇综合文化服务中心协办。
这次亲子手工制作活动一经发起，就得到了家长们的大力支持，小、中、大班的幼儿都带来了精美的`参赛作品。各种各样的材料和废旧物品通过家长、孩子们的巧妙构思和利用，变成了好玩的玩具、漂亮的饰品和摆件，一个个构思巧妙独具匠心，让人为之惊叹的亲子共同纯手工打造的作品，正是家长和孩子劳动创造智慧的结晶。比如，有利用秸秆与梨子做成的农业生产工具“碓”和“磨”，还有热播剧中的“光头强、熊大、熊二”乘坐的小火车、用光碟做成的小熊猫、风力发电、向日葵、用鸡蛋壳做成的风铃、礼帽等等。充分体现了自主创作的理念，每件作品不论从色彩、造型、设计方面都别出心裁、栩栩如生、富有童趣，具有较强的艺术性、观赏性和实用性。活动还邀请家长代表作为评委，评选出最佳环保奖、创意奖和造型奖，并进行了颁奖。
“创意美术”是该园的特色课程，新颖丰富的操作材料、有趣独特的操作环节，富有表现力的作品呈现。亲子手工环保创意大赛，不仅使孩子们懂得了变废为宝，提高了环保意识，更让孩子和家长体会到合作的快乐，增进了浓浓的亲情。快乐的亲子制作时光将成为孩子童年中一份美好的记忆。
▷ 水污染应急演练讲话稿
7月11日，xx市城建幼儿园的孩子们都睁大了好奇的双眼，看着一群身穿蓝色制服的大哥哥大姐姐，在他们面前摆上了一排整齐的彩色小卡片。这些卡片上写着大家身边常见的各种垃圾名称，如废旧电池、落叶、废纸、旧塑袋等。
小朋友们在大哥哥大姐姐们的引导下，将这些小卡片投到了“分类垃圾桶”里，认识了可再生资源和不可再生资源。除此以外，这群大哥哥大姐姐，为他们讲解变废为宝的小故事；提供画纸，辅导他们对“绿色家园”进行手绘画，并在人民公园附近进行展示；还教他们利用废纸、废瓶子及树叶，制作了精致的风铃、书签。看着美丽的风铃、书和绘画成品，小朋友们露出了灿烂的笑容。这群蓝色制服的“大哥哥大姐姐”，就是我校“城乡环保行”实践服务队的队员。
为推广废物利用、绿色消费等环保理念，进一步增强群众自觉参与环境保护的意识，7月8日至15日，“城乡环保行”实践服务队在xx市市区开展了以环保宣传及环保教育为主要内容的实践活动，环保教育实践活动是本次系列活动之一。
按照“教育一个幼儿，带动一个家庭源、爱护环境的意识和良好的.行为习惯。队员们从社会根源入手，在投身环保事业的实践中，加深了自己对环保事业的认识，辐射一个社区，共建绿色家园”的思路，城乡环保行”实践服务队先后来到xx市大风车幼儿园、xx市城建幼儿园等四家幼儿教育机构，从贴近幼儿的生活经验入手，通过知识普及、亲身体验、成果展示、家庭互动、家长反馈，引导幼儿从小养成节约资同时传播了环保理念，带领孩子们迈向了“绿色新生活”。
▷ 水污染应急演练讲话稿
为加强生态文明建设，广泛、深入、创造性地开展环境保护宣教工作。充分发挥环境新闻的先导作用和环境教育的基础作用，在全社会积极倡导科学发展，树立生态文明观念，广泛动员社会各界参与生态环境保护工作，共同推进生态文明建设和环境友好型社会建设步伐，促进我镇环境保护工作目标全面完成。特以"清洁家园、美化镇村"为主题开展了一系列的积极开展环境保护宣传教育活动，现将活动总结如下：
一、围绕环保中心工作，开展形式多样、群众喜闻乐见的社会化宣传活动，充分调动社会各界参与环境保护的.积极性。
1、开展“拒绝白色污染，倡用环保布袋”活动。
2、精心策划和组织“六五”世界环境日宣传活动
3、开展以“你我携手同行，共建生态文明家园”为主题的农村环境意识宣传教育活动，发放环保宣传资料。
4、开展中小学环境教育活动
一是结合我国当前教育体制和学校环境教育发展的需要，在全镇中小学开展环境保护优质课评选活动。二是为提高中小学生关心环保、参与环保的积极性，由镇中心校举办全镇中小学生创建环保模范城镇环保绘画大赛。
二、通过新闻媒体宣传，把握舆论导向
在全社会形成保护环境主旋律。注重发掘环境保护工作中的先进人物和先进事迹，在县、市电视台和报刊杂志上发表，弘扬先进事迹，曝光落后行为，加强舆论监督，扩大社会影响。
我镇通过开展丰富多彩的环境教育活动，使广大群众和企业职工树立良好的环境意识。进一步普及了环境知识，在全社会营造了热爱自然、保护环境的良好氛围和风气，使广大群众树立良好的环境道德观念和行为规范。促进广大群众形成对地球、人类、资源的积极态度和自觉的环境保护行为。
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